La Alianza del Pacífico se presenta como un mercado de gran atractivo para los exportadores ecuatorianos, no solo por la cercanía geográfica, sino que se trata de un bloque comercial integrado por más de 225 millones de personas, con un PIB per cápita promedio de $ 17.266, lo que la convierte en la octava mayor economía del mundo. Sin embargo, cabe preguntarse qué papel ha mantenido la Alianza del Pacífico en la economía del país ahora que Ecuador lucha por ser parte de este bloque económico.
Desempeño de las economías
Un primer punto a revisar es la diferencia en el desempeño económico entre los países. En definitiva se observa que las economías de Chile, Colombia, México y Perú presentan mejores resultados que el Ecuador. Históricamente, según datos del Banco Mundial, los países de la Alianza del Pacífico han superado con creces los resultados de la economía ecuatoriana. Para 2017, incluso Perú ($ 211 mil millones), que registró el menor Producto Interno Bruto del bloque, más que duplicó el PIB del Ecuador, que alcanzó los $ 103 mil millones (Gráfico 1).
Pese a estos resultados, el tamaño de las economías no parece ser un factor determinante, pues incluso dentro del bloque, los miembros presentan sutiles diferencias en cuanto al desempeño económico, por ejemplo, el PIB de México supera entre tres y cinco veces al PIB del resto de miembros. Otro aspecto a destacar es que el crecimiento de los países del bloque y del Ecuador muestra una tendencia bastante similar (desde 2009 crecen notablemente; y a partir de 2014 muestran una caída que se recupera en 2017).
Gráfico 1
Producto Interno Bruto en mil millones dólares corrientes (2008 – 2017)
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Fuente: Banco Mundial.
Elaboración: Consultora Multiplica.
Sector externo caracterizado por una balanza comercial negativa
La parte medular de pertenecer al bloque tiene que ver con los beneficios comerciales que implicaría. Al revisar la balanza comercial (diferencia entre exportaciones e importaciones) con las economías de la Alianza del Pacífico, se encuentra que en 2015 y 2017, el saldo comercial fue negativo, es decir, las importaciones fueron mayores que las exportaciones. Por el contrario, para 2013, 2014 y 2016, la balanza fue superavitaria. Asimismo, en lo que va del año (cifras disponibles hasta mayo), el saldo comercial también fue positivo (Gráfico 2).
Gráfico 2
Saldo comercial con Alianza del Pacífico (2013 – 2018*)
Fuente: Banco Central del Ecuador.
Elaboración: Consultora Multiplica.
Nota: Cifras 2018* hasta mayo.
A primera vista, el comercio con las economías del bloque muestra resultados positivos, sin embargo, al desagregar los datos la historia cambia notablemente. La balanza comercial petrolera ha mantenido saldo positivo, pero en el caso de la balanza no petrolera, el resultado es totalmente opuesto, siempre ha sido deficitaria (Gráfico 3). Esta simple desagregación, plantea varias interrogantes, pues todo indicaría que únicamente el sector petrolero mantiene resultados comerciales favorables. Por el contrario el Ecuador se encontraría importando más productos no petroleros de los que exporta.
Gráfico 3
Saldo comercial petrolero y no petrolero (2013 – 2018*)
Fuente: Banco Central del Ecuador.
Elaboración: Consultora Multiplica.
Nota: Cifras 2018* hasta mayo.
Pese a estos resultados, cabe destacar que tres de los cuatro países miembros se ubicaron en los diez principales destinos de las exportaciones ecuatorianas en 2017. En efecto, Perú con $ 1.282 millones fue el tercer destino de exportaciones del país, representando 6,71% del total. Chile le sigue de muy cerca, con $ 1236 millones. Por último, Colombia se ubicó en la octava posición, con $ 763 millones, que representaron cerca de 4% de las exportaciones totales. Por lo tanto, la Alianza del Pacífico tiene un peso importante en el comercio, pues representó en 2017 cerca del 18% del total de exportaciones (Tabla 1).
Tabla 1
Principales destinos de exportación (2017)
Fuente: Banco Central del Ecuador.
Elaboración: Consultora Multiplica.
En el caso de las importaciones, Colombia fue el tercer socio del país con $ 1.550 millones que significaron el 8,21% del total. Dentro de los diez principales orígenes de importación, también aparece Perú, con $ 739 millones, que lo ubican en la sexta posición. De muy cerca le sigue México, con $ 712 millones, representando 3,77% del total. Chile se ubicó en la doceava posición, con $ 474 millones. En el agregado, el peso del bloque comercial es importante pues con $ 3.475 millones representa 18% del total de importaciones (Tabla 2).
Tabla 2
Principales orígenes de importación (2017)
Fuente: Banco Central del Ecuador.
Elaboración: Consultora Multiplica.
Chile: balanza positiva pero netamente petrolera
Ecuador mantiene una balanza comercial positiva con Chile, sin embargo, se observa que paulatinamente el saldo se ha reducido. Mientras en 2013 las exportaciones ascendían a $ 2.457 millones, el año pasado llegaron a $ 1.236 millones; aun así el territorio chileno fue el cuarto destino comercial en 2017 (Gráfico 4). Empero, el principal producto de exportación fue “petróleo crudo” con un valor que superó los $ 955 millones, es decir, 77% del total.
Gráfico 4
Saldo comercial con Chile (2013 – 2018*)
Fuente: Banco Central del Ecuador.
Elaboración: Consultora Multiplica.
Nota: Cifras 2018* hasta mayo.
Al verlo de este modo, el saldo comercial ya no es tan “positivo” como parecería, pues la balanza es netamente petrolera. En términos sencillos se podría interpretar que de cada $ 100 que exportamos a Chile, al menos $ 77 se deben al petróleo. Si bien el país exporta al territorio chileno: banano, enlatados de pescado, ciertas manufacturas, flores, camarones, entre otros, el peso de estos en el total de exportaciones es ínfimo comparado con el petróleo (Tabla 3).
Tabla 3
Principales productos exportados a Chile (2017)
Fuente: Banco Central del Ecuador.
Elaboración: Consultora Multiplica.
Perú una historia similar: saldo positivo y mucho petróleo
La balanza comercial con Perú tiene gran parecido con los resultados de Chile, refleja un saldo positivo que ha venido disminuyendo y el principal producto exportado es “petróleo crudo”. En 2013 el valor de las exportaciones superó los $ 1.900 millones, no obstante, en 2014, 2015 y 2016, el comercio con el territorio peruano fue disminuyendo hasta los $ 934 millones (Gráfico 5). En 2017 se invierte la tendencia y se da una notable recuperación del nivel de exportaciones, que incrementaron en 37%, bordeando los $ 1.283 millones, que ubicaron a Perú como el tercer destino comercial.
Gráfico 5
Saldo comercial con Perú (2013 – 2018*)
Fuente: Banco Central del Ecuador.
Elaboración: Consultora Multiplica.
Sin embargo, al igual que sucede con Chile, cerca de 75% del valor de las exportaciones se debe al comercio de “petróleo crudo” que para 2017 bordeó los $ 957 millones. Asimismo, el resto de productos que se comercia con el país vecino mantiene un peso mínimo en el total de exportaciones, tal y como se ve en la siguiente tabla:
Tabla 4
Principales productos exportados a Perú (2017)
Fuente: Banco Central del Ecuador.
Elaboración: Consultora Multiplica.
Colombia y México: saldo comercial negativo
Los dos restantes miembros de la Alianza del Pacífico, Colombia y México, han mantenido un saldo comercial negativo con el país, es decir, el nivel de importaciones ha sido superior al de exportaciones. Para 2017 en el primer caso, el nivel de importaciones ascendió a $ 1.550 millones que frente a los $ 763 millones, lo que dejó una balanza deficitaria en $ 787 millones; cabe destacar que Colombia fue el tercer principal origen de importaciones (Gráfico 6).
Gráfico 6
Saldo comercial con Colombia (2013 – 2018*)
Fuente: Banco Central del Ecuador.
Elaboración: Consultora Multiplica.
Nota: Cifras 2018* hasta mayo.
De acuerdo con los datos del BCE, el principal bien que se importó desde Colombia fue “productos farmacéuticos y de tocador” que representó 19% del total de importaciones, con un valor FOB de $ 294 millones. En segundo lugar, con $ 170 millones, “productos químicos y farmacéuticos semielaborados para la industria” concentró 11% del total. El resto de productos puede verse en la Tabla 5.
Tabla 5
Principales productos importados desde Colombia (2017)
Fuente: Banco Central del Ecuador.
Elaboración: Consultora Multiplica.
En el caso de México, el nivel de importaciones bordeó los $ 712 millones en 2017, frente a los $ 129 millones por exportaciones, lo que dejó un saldo negativo para Ecuador de $ 583 millones (Gráfico 7). Asimismo, se observa un incremento de las importaciones el año pasado, con respecto a 2015 y 2016. México fue el séptimo lugar de procedencia de las importaciones totales.
Gráfico 7
Saldo comercial con México (2013 – 2018*)
Fuente: Banco Central del Ecuador.
Elaboración: Consultora Multiplica.
Nota: Cifras 2018* hasta mayo.
En cuanto a los productos importados desde el territorio mexicano, en primer lugar se ubica “vehículos de transporte particular” con $ 100 millones, más de 14% del total. En segundo lugar se encuentra “productos farmacéuticos y de tocador” que representaron 13,7% del total de importaciones mexicanas con $ 97,7 millones (Tabla 6).
Tabla 6
Principales productos importados desde México (2017)
Fuente: Banco Central del Ecuador.
Elaboración: Consultora Multiplica.
Inversión extranjera directa desde la Alianza del Pacífico
Entre 2016 y 2017, el flujo de inversión extranjera directa desde los países del bloque comercial creció 41,3%, al pasar de $ 52 millones a $ 74 millones. El año pasado, la IED estuvo dirigida principalmente al comercio ($ 17,8 millones), transporte, almacenamiento y comunicaciones ($ 17,7 millones) y hacia la industria manufacturera ($16 millones) (Tabla 7).
Cabe destacar que Chile fue el país que más invirtió ($ 44 millones) en el país concentrando 60% de la IED proveniente desde la Alianza del Pacífico. En segundo lugar se ubicó Colombia, que invirtió más de $ 13 millones, lo que representa 19% del total. Perú ($ 9 millones), con una participación de 12%, se ubicó en tercer lugar. Por último, México fue el miembro del bloque que menos invirtió en el país con $ 6 millones (Gráfico 8).
Tabla 7
Inversión Extranjera Directa desde Alianza del Pacífico (miles de dólares)
Fuente: Banco Central del Ecuador.
Elaboración: Consultora Multiplica.
Gráfico 8
Inversión extranjera directa Alianza del Pacífico por miembro ($ miles)
Nota: Los Jefes de Estado de la Alianza del Pacífico (México, Chile, Colombia y Perú) firmaron la noche del 24 de julio la declaración de Puerto Vallarta, en México, en la que dieron su aprobación al pedido de Ecuador de vincularse como Estado Asociado de ese bloque. Ecuador tenía la condición de Estado Observador, pero tras la aceptación de la solicitud, el país iniciará el proceso de negociación.
El presidente del Comité Empresarial Ecuatoriano, Patricio Alarcón, dentro del marco de la cumbre que se celebraba en México, señaló que la expectativa es que el Ecuador se fije y entre en alianzas con bloques que puedan dar apertura a nuevos mercados, así como promover el movimiento de capitales y de inversión hacia el país. Alarcón aseguró además que "Ecuador ha desperdiciado diez años en cuanto la inversión las exportaciones y no ha mejorado el ambiente laboral, ni los índices de empleo y el crecimiento económico es insípido".
Por: Silvio Guerra, redacción GESTIÓN.
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Last modified on 2018-08-21