Ecuador Debate Nº 108. La descentralización en cuestión

Ecuador Debate Nº 108. La descentralización en cuestión

Revista Gestión
Marzo 4, 2020 - 09:51

Centro Andino de Acción Popular CAAP, Quito, diciembre 2019, pp. 217.

El tema central de este número está dedicado a las problemáticas vinculadas a la descentralización, proceso estudiado a partir del año 1990.  El caso ecuatoriano es analizado por los catedráticos Rafael Guerrero, Lorena Vivanco y Fernando Cordero. El primero aborda como una iniciativa descentralizadora cómo el Comité de Vialidad del Guayas, creado en 1945 durante el gobierno de Velasco Ibarra, significó en la práctica el establecimiento de un ministerio paralelo portador de la guayaquileñidad. Por su parte, Vivanco y Cordero estudian la implementación de las políticas descentralizadoras, que en el caso del Ecuador parten desde 2008, dentro de un marco legal derivado de la Constitución Política del Estado, con el objetivo de viabilizar el régimen de desarrollo y el régimen del buen vivir. En la sección Debate Agrario Rural, Tito Madrid, a través de su texto “La política agraria en el Ecuador  1965-2015”, establece tres modalidades de intervención: la desarrollista, que se caracterizó por el uso de la colonialización sobre la reforma agraria, manteniendo la estructura de la tierra; la neoliberal, centrada en los programas de desarrollo rural integral para fomentar la agricultura previamente capitalizada; y la posneoliberal, que eliminó la reforma agraria, reemplazándola por la titularización de tierras, el fomento de la agroindustria y la agricultura de exportación.  En la sección Análisis, José Sánchez Parga debate en torno al nuevo orden global inseguritario que se manifiesta en América Latina, y que propende a la acumulación de riquezas y control de la seguridad en los países desarrollados del norte, junto con el reforzamiento de la situación de inequidad y exclusión en los países subdesarrollados del Sur. Mención especial merece igualmente el texto de Julio Echeverría sobre el ciclo de conflictividad vivido en la revuelta de octubre de 2019, en donde se hicieron demandas proyectadas hacia un nuevo y necesario orden social.

Por: Susana Freire García.