El subempleo sigue subiendo para los jóvenes, mientras su ingreso cae para este mes. La agricultura emerge como el sector con los salarios más bajos, en el que aproximadamente el 25% de los jóvenes se desempeñan, cifra que se duplica en los adultos mayores. Por otra parte, los jóvenes dedicados a la administración pública mantienen los salarios más altos.
PANORAMA GENERAL DEL EMPLEO PARA AGOSTO 2023
En el contexto ecuatoriano, la tasa de desempleo ha continuado su tendencia a la baja en agosto de 2023, manteniendo una disminución de 0,5 puntos porcentuales en comparación con el año anterior. Esta cifra representa la segunda tasa más baja registrada en lo que va de este año, con un total de 295.660 personas desempleadas a nivel nacional (Gráfico 1).
Gráfico 1
Tasa de desempleo nacional
Acompañado del aumento en la población empleada, se evidencia un incremento en la tasa de empleo pleno en comparación con el mismo mes del año previo, estableciéndose en 35,5% para este mes. No obstante, se observa la segunda tasa de subempleo más alta registrada en el 2023, alcanzando un 21,2%. Cabe mencionar que esta cifra representa una disminución con relación al mismo período del año anterior. En lo que respecta al otro empleo no pleno y empleo no remunerado, no se han manifestado cambios significativos para este período (Gráfico 2).
Gráfico 2
Tasa de empleo pleno y subempleo nacional
Para comprender mejor la problemática, es esencial analizar las dos formas de empleo que caen dentro de esta categoría. En primer lugar, está el subempleo por insuficiencia de tiempo de trabajo, que hace referencia a la población que trabaja menos de 40 horas a la semana, pero que está disponible y desea trabajar más horas. En segundo lugar, se encuentra el subempleo por insuficiencia de ingreso, que afecta a aquellos empleados que trabajan al menos 40 horas a la semana, pero perciben un ingreso inferior al salario mínimo.
LA TASA MÁS ALTA DE SUBEMPLEO PARA JÓVENES EN EL 2023
Esta distinción es de particular relevancia cuando se examina la tasa de subempleo entre jóvenes y adultos mayores. En el caso de los jóvenes, se observa un incremento significativo de 4,9 puntos porcentuales con respecto a julio de este año y un aumento de 3,4 puntos porcentuales en comparación con el mismo período del año pasado, elevando la tasa de subempleo para aquellos de 18 a 25 años al 30,2% en agosto de 2023. Esto contrasta notablemente con la situación de los adultos mayores de 65 años, cuya tasa de subempleo ha experimentado una disminución gradual. En agosto de 2023, registró una caída de 1,8 puntos porcentuales respecto al mes anterior y una disminución de 1,5 puntos porcentuales en comparación con agosto de 2022, situando la tasa en un 8,8%. (Gráfico 3)
Gráfico 3
Tasa de subempleo en jóvenes y adultos mayores
Según la Oficina Internacional del Trabajo (OIT), el subempleo juvenil predomina en las zonas urbanas, principalmente entre jóvenes con carencias educativas y escasa experiencia laboral, y en un contexto de “exceso de oferta de mano de obra”.
Uno de los factores que a menudo se considera como una de las principales razones detrás de las cifras de subempleo en jóvenes es que dividen su tiempo son sus estudios. Sin embargo, los datos de la Enemdu de agosto de 2023 ofrecen una perspectiva esclarecedora. Solo el 11% de los jóvenes empleados, con edades entre 18 y 25 años, están matriculados en instituciones educativas. Esto significa que un notable 89% de esta población se dedica exclusivamente a su labor profesional, por lo que la explicación no sería esta (Gráfico 4).
Gráfico 4
Porcentaje de jóvenes empleados de 18 a 29 años que se encuentran estudiando
PRINCIPALES SECTORES DE EMPLEO EN JÓVENES Y ADULTOS MAYORES
Un aspecto crucial que considerar son las principales áreas de empleo para los diferentes grupos etarios, ya que esto proporciona un panorama de las dinámicas laborales que enfrenta cada segmento de la población. Por ejemplo, el 25% de los jóvenes empleados se dedican a la agricultura, ganadería, caza y pesca, mientras que este porcentaje se eleva al 52% en el caso de los adultos mayores. En segundo y tercer lugar para ambos grupos se encuentran las actividades de comercio e industrias manufactureras. Se observa una mayor diversificación en las actividades laborales de los jóvenes en comparación con los adultos mayores (Gráfico 5) y (Gráfico 6).
Gráfico 5
Principales ramas de empleo para jóvenes de 18 a 29 años
Gráfico 6
Principales ramas de empleo para adultos mayores de 65 años
En cuanto a la naturaleza de los empleos, destaca el predominio del sector informal tanto para los jóvenes, con un 54%, como para los adultos mayores, con un 79%. El empleo doméstico constituye el menor porcentaje de empleo entre los jóvenes. Por otro lado, el sector formal representa un 43% de los empleos jóvenes, mientras que para los adultos mayores este porcentaje se reduce significativamente al 20%. Esta diferencia puede ser atribuida al hecho de que los adultos mayores tienen una mayor tendencia a trabajar en la agricultura, un sector laboral caracterizado por su informalidad (Gráfico 7).
Gráfico 7
Sectores de empleo para jóvenes y adultos mayores
EL INGRESO PROMEDIO DE LOS JÓVENES CAE EN USD 35,5 EN UN MES
Respecto a los ingresos de la población total empleada en agosto de 2023 a nivel nacional, en comparación con el mes anterior, estos han disminuido USD 7,5, y con relación a agosto de 2022, la caída es de USD 20,4. Los hombres han experimentado una disminución más pronunciada en sus salarios, con una reducción de USD 36,3 en comparación con el mismo período del año anterior. De manera similar, el grupo de jóvenes de 18 a 29 años ha sentido el impacto en sus ingresos, con una reducción de USD 35,5 respecto a julio del presente año.
Por otro lado, según datos del INEC, las mujeres han percibido un aumento en su ingreso de USD 6 respecto a julio y de USD 4,3 en comparación con el año pasado. Así también, los adultos mayores de 65 años empleados percibieron un aumento en su ingreso de USD 15,1 respecto al mes pasado, mientras que en comparación con el año 2022 el aumento es significativo, llegando a los USD 32,3 (Gráfico 8).
Gráfico 8
Ingreso promedio por grupos de interés
Si bien se observa un alentador incremento en los ingresos de mujeres y adultos mayores durante agosto de 2023, es imperativo reconocer que los salarios aún muestran disparidades significativas. Las cifras revelan que, a pesar de los avances, las remuneraciones para estos grupos demográficos continúan siendo inferiores a las percibidas por los hombres. Este fenómeno refleja la persistencia de desafíos en materia de equidad salarial que requieren una atención continua por parte de los actores involucrados en el ámbito laboral y económico del país.
INGRESO PROMEDIO POR RAMA DE ACTIVIDAD PARA JÓVENES Y ADULTOS MAYORES
Surge, entonces, la interrogante acerca de la relación entre la actividad económica y los niveles de ingreso en estos grupos. Al analizar el ingreso promedio según la rama de actividad, se revela que el área vinculada a la administración pública lidera en términos de remuneración para los jóvenes. Aquellos inmersos en este campo reportan un salario promedio de USD 870. En contraste, el sector de la agricultura se posiciona como el de menor retribución, con un ingreso promedio de USD 249 para los jóvenes (Gráfico 9).
Gráfico 9
Ingreso promedio por rama de actividad para jóvenes de 18 a 25 años
En el caso de los adultos mayores, el ingreso promedio aumenta, alcanzando USD 1.496 para los empleados que se dedican a la enseñanza, mientras que el ingreso para actividades de agricultura, ganadería y caza es más bajo que el de los jóvenes, descendiendo a USD 174, seguido por otras actividades de servicio con un ingreso de USD 164 (Gráfico 10).
Gráfico 10
Ingreso promedio para adultos mayores por rama de actividad
LA IMPORTANCIA DEL EMPLEO JOVEN
Es innegable que se debe mantener la atención en indicadores como el desempleo y el empleo pleno; sin embargo, también se debe tener en cuenta otros indicadores como el subempleo e ingreso promedio. En agosto de 2023, la fuerza laboral joven ascendió a 2’003.572 individuos, constituyendo aproximadamente el 24% de la población empleada en su totalidad. Abordar con premura esta problemática se vuelve esencial para asegurar un futuro laboral equitativo en Ecuador, especialmente en un contexto donde las perspectivas laborales para los jóvenes parecen estancarse e incluso deteriorarse gradualmente.
En este sentido, promover la capacitación y el acceso a oportunidades de desarrollo profesional para los jóvenes, junto con la implementación de políticas que faciliten la inserción laboral de adultos mayores, es necesario y urgente. Como lo señala la Cepal, la transición del ámbito educativo al mundo laboral constituye un paso trascendental en el proceso de emancipación y construcción de autonomía individual. La entrada en el primer empleo, en muchas ocasiones, adelanta las características de la futura trayectoria laboral de una persona.
¿Y EL EMPLEO DEL ADULTO MAYOR?
En un país con un sistema de seguridad social tan vulnerable como el Ecuador, las cifras de empleo en adultos mayores adquieren una relevancia aún mayor. La población de adultos mayores empleados en el país supera ligeramente el medio millón de individuos, llegando a los 624.157 en agosto de 2023, lo que representa el 7,6% del total de la población empleada.
Aunque se observan mejoras en los indicadores para este grupo demográfico, como la reducción del subempleo y el incremento de los ingresos promedio, persisten inquietudes significativas. Aún hay que prestarle atención a la elevada proporción de empleo informal y dedicación a la agricultura, un sector con remuneraciones notoriamente más bajas. Según la Comisión Económica para América Latina esta permanencia en estos sectores de las personas mayores refleja la falta de fuentes de ingreso alternativas a causa de la debilidad de los sistemas de pensiones en las zonas rurales, además de la falta de mecanismos de transición intergeneracional en el manejo de las fincas. Es por esto que es pertinente trabajar en conjunto para garantizar a los adultos mayores un periodo de retiro digno, respaldado por oportunidades laborales que estén a la altura de sus condiciones de vida.