El número de migrantes venezolanos en el país a septiembre del 2019 rodeaba los 400.000. La población venezolana se concentra en las provincias de Pichincha, Guayas y Manabí. El gasto directo del Estado direccionado a servicios para los migrantes venezolanos se establece en cerca de $ 80 millones anuales. Sin embargo, los principales problemas persisten; más de 50% de niños, niñas y adolescentes de este grupo no están inscritos en centros educativos. Entre 18% y 25% de menores de 5 años sufre desnutrición crónica. La inclusión de este grupo de migrantes traería altos beneficios para el país; se calcula que el PIB se incrementaría en 2% si los trabajadores venezolanos recibieran remuneraciones iguales a los ecuatorianos.
El estudio liderado por el Banco Mundial “Retos y oportunidades de la migración venezolana en Ecuador” fue presentado el 25 de junio de 2020. Allí se abordan ejes clave sobre la situación de los venezolanos migrantes en Ecuador. El país, entre 2015 y septiembre de 2019, ha dado acogida a más de 400.000 migrantes de origen venezolano de los aproximadamente 4,3 millones que han salido de ese país. Ecuador es el tercer destino líder en la región, luego de Colombia y Perú.
EL NÚMERO DE MIGRANTES VENEZOLANOS QUE INGRESA A ECUADOR CRECE
Entre 2015 y agosto de 2019 más de 1,15 millones de venezolanos ingresaron a Ecuador para dirigirse a países del sur como Perú, Chile y Argentina. Ecuador fue útil como corredor humanitario. Sin embargo, al saldo migratorio, es decir, el número de venezolanos que ingresaron al país menos los que salieron fue positivo, y para agosto de 2019 llegó a 389.103 personas. Esto indica que cerca de 400.000 se establecieron de forma permanente en el Ecuador.
Gráfico 1
Saldo migratorio acumulado de venezolanos a Ecuador desde enero de 2015
De igual manera, como se aprecia en Gráfico 2, el tránsito de personas ha ido incrementándose desde 2015. Esto indica que cada vez más venezolanos ingresan al país. Para entrar al Ecuador, 72% de los venezolanos en 2014 ingresaban por medio de aeropuertos. Para 2018, 86% entró por medios de transporte terrestre cruzando la frontera por el paso internacional de Rumichaca. Según estos datos, el Banco Mundial sostiene que los migrantes cada vez cuentan con menos recursos económicos.
Gráfico 2
Arribo mensual de personas venezolanas al país
El destino principal de los migrantes venezolanos que se establecen en el país son las provincias de Pichincha, Manabí y Guayas, cada una con más de 110.000 venezolanos (Mapa 1).
Mapa 1
Número estimado de venezolanos en el territorio ecuatoriano según provincias
EL ESTADO ECUATORIANO APORTA A LOS MIGRANTES
El Estado ecuatoriano, para afrontar el problema de la migración, destina anualmente alrededor del 0,07% del PIB, lo que es igual a cerca de $ 80 millones cada año (Tabla 1). El gasto más importante se relaciona con salud, a donde se destina $ 40 millones. Hay que tomar en cuenta que en la estimación no constan los costos asociados con entidades del Gobierno Central ni de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD).
Tabla 1
Estimación del costo fiscal asociado a la afluencia de venezolanos por anual por sector
A pesar de la inversión, gran parte de venezolanos residentes en el país aquejan problemas como: poco acceso al mercado laboral formal y sostenible en el tiempo; problemas con educación, salud, seguridad social y trámites relacionados con servicios de migración.
EL VENEZOLANO TRABAJA MÁS HORAS PERO GANA MENOS QUE EL ECUATORIANO
En primer lugar, el acceso al mercado del trabajo es complicado para los migrantes (Gráfico 3). A pesar de que la mayoría cuenta con educación secundaria (44%) y 37,4% con educación terciaria, 56,8% de los venezolanos trabaja en el sector informal y 71% tiene empleo únicamente de forma temporal. Además, el grupo de migrantes gana en promedio alrededor de 60% de lo que gana un ecuatoriano a pesar de que trabajan 5,12 horas más a la semana (Gráfico 4).
Gráfico 3
Características demográficas de los ecuatorianos y de los migrantes venezolanos en Ecuador
Gráfico 4
Medias poblacionales de ecuatorianos y migrantes venezolanos en Ecuador
Según estimaciones del Banco Mundial, si se le asignara el mismo ingreso laboral a migrantes que a ecuatorianos, se tendría como resultado un crecimiento de 2 puntos porcentuales del PIB.
El problema de acceso a la educación también sopesa sobre los desafíos enfrentados por los migrantes venezolanos en el país. El 56% de niños, niñas y adolescentes de esa nacionalidad no se han integrado al sistema educativo. A septiembre de 2019, 17.602 venezolanos estudiaban en planteles educativos. A pesar de que las cifras son desalentadoras, entre 2014 y 2018, el número de estudiantes inscritos en planteles educativos se duplicó.
En cuanto a la salud, el principal problema identificado fue que entre el 18% y 25% de los menores de 5 años de nacionalidad venezolana sufren de desnutrición crónica. Entre septiembre de 2018 y septiembre de 2019, 40% de la población venezolana en el país aseguró haber requerido asistencia médica, de los cuales, 70% fue atendido en un establecimiento de salud público o privado.
La pobreza, la desnutrición, trabajo infantil y embarazo adolescente son los mayores riesgos. La pobreza moderada es la más frecuente y recae sobre 63,4% de los migrantes. Los usuarios del servicio de inclusión social representan menos del 1% de los participantes de los programas y crecieron de 0,04% a 0,20% entre 2017 y 2018. Los usuarios migrantes, casi en su totalidad, son beneficiarios del Programa de Desarrollo infantil en los Centros de Desarrollo Infantil y Creciendo con Nuestros Hijos.
Es claro que los retos enfrentados por los migrantes son considerablemente importantes y que tienen repercusiones sobre el desarrollo humano. Aunque el Estado ha proporcionado ayudas mediante los sistemas de salud, educación y asistencia social, gran parte de migrantes de nacionalidad venezolana no tienen acceso a servicios básicos.
Cabe recordar que la potencialidad de este grupo social puede traer importantes beneficios para la sociedad en general, dado que hay una disponibilidad de trabajadores preparados y con un promedio de edad menor al del país, pero para ello es necesario reducir trabas sobre la formalización de las personas migrantes.
Por: Karen Lucero, redacción Revista GESTIÓN.
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Last modified on 2020-07-05